ODLUKA O IZBORU NAJPOVOLJNIJE PONUDE – POKRIVANJE GLAVNOG OBJEKTA NA VODOVODU SOLARNIM PANELIMA

Na osnovu člana 70. Zakona o javnim nabavkama BiH ( “Službeni glasnik BiH” broj: 39/14, 59/22 i 50/24), a u vezi sa članom 7. Pravilnika o uslovima i načinu korištenja e-Aukcije (“Službeni glasnik BiH” broj: 80/23), te Preporukom stalne komisije za javne nabavke broj: 01-91/JN-61/2/25 od 14.04. 2025. godine, ovlaštena osoba ugovornog tijela – direktorica KJD d.o.o. Maglaj, donosi sljedeću:

ODLUKU O IZBORU NAJPOVOLJNIJE PONUDE ZA JAVNU NABAVKU RADOVA – POKRIVANJE GLAVNOG OBJEKTA NA VODOVODU SOLARNIM PANELIMA

I

Najpovoljnija i prvorangirana ponuda u postupku javne nabavke radova – Pokrivanje glavnog objekta na vodovodu solarnim panelima,  pod protokolnim brojem: 01-91/JN-62/25, je ponuda ponuđača  „Čule promet“ doo Mostar, IDB: 4227154450008, Ortiješ bb, 88 000 – Mostar.

II

Ponuda je dostavljena u postupku javne nabavke radova, provedenom putem konkurentskog zahtjeva za dostavu ponuda i objavljenom na Portalu javnih nabavki BiH www.ejn.gov.ba dana 14.03. 2025. godine, broj  Obavijesti o nabavci: 341-7-3-6-3-10/25 i koriguje se u skladu sa umanjenjem cijene sa održane e-Aukcije, za 48,18 % prvobitne ponude, tako da konačna ponuda iznosi 28.498,00 KM .

III

Ponuda Ponuđača iz tačke I ove Odluke ocjenjena je prihvatljivom, u skladu sa članom 2 stav (1) tačka l) podtačka 1) Zakona o javnim nabavkama, a u skladu sa kriterijima za dodjelu Ugovora, Ponuđač je ponudio najnižu cijenu nakon provedene e-aukcije.

IV

Ova Odluka objavit će se na web stranici Komunalnog javnog društva d.o.o Maglaj, istovremeno sa upućivanjem iste ponuđačima koji su učestvovali u ovo postupku nabavke, u skladu sa članom 70. Zakona o javnim nabavkama.

V

Odluka stupa na snagu  danom donošenja.

OBRAZLOŽENJE :

Nakon objave Obavještenja o provođenju postupka javne nabavke putem konkurentskog zahtjeva za dostavu ponuda, objavljenog na Portalu javnih nabavki BiH www.ejn.gov.ba, dana 14.03. 2025.godine – broj Obavijesti o nabavci: 341-7-3-6-3-10/25, u utvrđenom roku, 21 (dvadeset i jedan) ponuđač je preuzeo tendersku dokumentaciju.

U roku dozvoljenom za postavljanje pitanja preko Portala JN, 5 (pet) ponuđača tražilo je izmjenu specifikacije panela, te je Ugovorni organ dana 21.03. 2024. godine objavio izmjenu  TD, kojom je osigurao  povećanu konkurenciju između ponuđača.

Izmjenu i dopunu TD preuzelo je 15 potencijalnih ponuđača, a rok za dostavu ponuda produžen je do 03.04.2025.godine u 08:00 sati.

U navedenom roku 10 (deset) ponuđača su dostavili svoje ponude i to:

1. „BOSA“ d.o.o. Fojnica
2. „ČULE PROMET“ d.o.o. Mostar
3. „PLUS MINUS“ d.o.o. Sarajevo
4. „NLOGIC“ d.o.o. Sarajevo
5. „NEXEN“ d.o.o. Banja Luka
6. „ELCOM“ d.o.o. Tuzla
7. „TESTINGELEKTRO“ d.o.o. Ilidža
8. „SV ENERGIJA“ d.o.o. Tešanj
9. „VELES“ d.o.o. Banja Luka
10. „HIFA-OIL“ d.o.o. Tešanj.

Ponuda primljenih van roka za dostavu ponuda nije bilo.

Komisija za javne nabavke KJD d.o.o. Maglaj je u zakazanom terminu 03.04.2025.godine u 08:30 sati, izvršila javno otvaranje ponuda i utvrdila da su sve ponude ispravno zapakovane, ispisane, zatvorene i zapečaćene. 

Javnom otvaranju nije prisustvovao niti jedan predstavnik ponuđača.

Dana 08.04.2025. godine Komisija je izvršila vrednovanje ponuda, te zapisnički konstatovala prihvatljivost ponuda prema obliku, sadržaju i potpunosti, kao i analitički prikaz traženih i dostavljenih dokaza za profesionalnu i tehničku sposobnost ponuđača, provjeru prihvatljivosti  ponuda vezano za predmet nabavke i tehničke specifikacije i računsku tačnost ponuda, te je zapisnički konstatovala slijedeće:

1. Provjerom sadržaja, oblika i potpunosti ponude, Komisija za javne nabavke je konstatovala da je  ponuđač „BOSA“ d.o.o. Fojnica,  u Aneksu 2-  Obrazac za cijenu ponude -radovi, u poglavlju II- Montaža, ugradnja i spajanje – u koloni 2. samoinicijativno izvršio izmjenu  količine navedene stvavke, tako što je umjesto količine koju je odredio ugovorni organ („76“), naveo količinu „71“, što je suprotno tački 5.1.1. TD, gdje je navedeno:

„Ponuđači ne smiju mijenjati ili nadopunjavati tekst, količine i sadržaj dat u TD, ponude koje nisu u skladu sa TD bit će odbačene kao neprihvatljive.“

Iz naprijed navedenih razloga Komisija je odlučila da u ovoj fazi odbaci ponudu „BOSA“ d.o.o. Fojnica kao neprihvatljivu, odnosno nepravilnu.

2. Provjerom računske ispravnosti ponuda Komisija je utvrdila da je ponuda Ponuđača „VELES“ d.o.o. Banja Luka računski neispravna, te je izvršena ispravka u Ponudi ( u Obrascu za cijenu ponude (Aneks 2), kao i u Obrascu Izjave ponuđača), te se Ponuđaču „VELES“ d.o.o. Banja Luka obratila sa zahtjevom za davanje saglasnosti na ispravku greške, u skladu sa članom 17.(5) Uputstva za pripremu modela tenderske dokumentacije i ponuda (Službeni glasnik BiH broj 90/14 i 20/15).

Dana 09.04.2025.godine, dostavljena je saglasnost na ispravku greške, čime je iznos same ponude Ponuđača Veles d.o.o. Banja Luka umanjen, tako što ukupna cijena ponude nakon ispravke aritmetičke greške iznosi: 54.943,52 KM (bez PDV-a), umjesto 54.980,00 KM (bez PDV-a), kako je navedeno prilikom javnog otvaranja ponuda i konstatovano Zapisnikom o otvaranju ponuda od 03.04.2025. godine.

Komisija za javne nabavke je izvršila analizu ponude vezano za opis predmeta nabavke i opis tehničkih specifikacije i utvrdila da su sve ponude sačinjene u skladu sa uslovima traženim u TD, odnosno da su  ispunile minimum traženih kvalifikacijskih uslova, te da su u cijelosti prihvatljive,  nakon čega je utvrđena slijedeća rang-lista kvalifikovanih ponuđača:

R.br.	PONUĐAČ	Cijena ponude sa uračunatim popustom, bez PDV-a (KM)	Ukupna cijena ponude sa PDV-om (KM)
1.	„SV ENERGIJA“ d.o.o. Tešanj	39.999,94	46.799,93
2.	„PLUS MINUS“ d.o.o. Sarajevo	45.000,00	52.650,00
3.	„HIFA-OIL“ d.o.o. Tešanj	54.357,83	63.598,00
4.	„VELES“ d.o.o. Banja Luka	54.943,52	64.283,92
5.	„ČULE PROMET“ d.o.o. Mostar	54.998,00	64.347,66
6.	„NLOGIC“ d.o.o. Sarajevo	55.000,00	64.350,00
7.	„NEXEN“ d.o.o. Banja Luka	55.000,00	64.350,00
8.	„ELCOM“ d.o.o. Tuzla	55.000,00	64.350,00
9.	„TESTINGELEKTRO“ d.o.o. Ilidža	55.000,00	64.350,00

Nakon rangiranja ponuđača, pokrenut postupak zakazivanje e-aukcije koja je održana dana 11.4. 2025. u 9:05 sati i koja je trajala 1 sat i 54 minute, odnosno do 10:59 sati.

Nakon provedene e-aukcije i Izvještaja o toku i završetku e-aukcije ažuriranom na Portalu javnih nabavki, utvrđena je konačna rang lista ponuđača:

R.br.	Naziv ponuđača	Konačna cijena u KM	Umanjenje cijene
1.	„ČULE PROMET“ d.o.o. Mostar	28.498,00	48,18 %
2.	„SV ENERGIJA“ d.o.o. Tešanj	28.499,00	28,75 %
3.	„NEXEN“ d.o.o. Banja Luka	28.500,00	48,18 %
4.	„PLUS MINUS“ d.o.o. Sarajevo	31.000,00	31,11 %
5.	„HIFA-OIL“ d.o.o. Tešanj	38.500,00	29,17 %
6.	„VELES“ d.o.o. Banja Luka	40.000,00	27,20 %
7.	„TESTINGELEKTRO“ d.o.o. Ilidža	53.000,00	3,64 %
8.	„ELCOM“ d.o.o. Tuzla	54.900,00	0,18%
9.	„NLOGIC“ d.o.o. Sarajevo	55.000,00	0 %

Nakon provedene e-aukcije, Komisija je direktorici KJD d.o.o. Maglaj, kao ovlaštenom licu  u Ugovornom organu dostavila Zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda broj: 01- 91/JN -61/4/ 25 od   

08.04.2025. godine i  Preporuku o izboru najpovoljnije ponude za predmetnu nabavku,  dostavljenu od ponuđača „ČULE PROMET“ d.o.o. Mostar, sa registriranim sjedištem u Mostaru, IDB: 4227154450008.

U postupku donošenja ove Odluke posebno su cijenjene činjenice da je Komisija pravilno i potpuno izvršila ocjenu kvalifikovanosti ponuđača kao i ocjenu prispjelih ponuda shodno kriterijima iz Tenderske dokumentacije, te da je izbor izvršen u skladu sa zakonom o javnim nabavkama, podzakonskim aktima i Tenderskom dokumentacijom.

Uzimajući u obzir sve navedeno  odlučeno je kao u dispozitivu  ove Odluke.

POUKA  O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove Odluke nezadovoljni ponuđač ima pravo da podnese žalbu sadržaja definisanog u članu 105. Zakona o javnim nabavkama u roku od 5 (pet) dana od dana prijema ove Odluke, a sve u skladu sa članom 99., 100. i 101.stav (5) Zakona o javnim nabavkama.

Žalba se izjavljuje Uredu za razmatranje žalbi, putem ugovornog organa, u pisanoj formi direktno ili preporučenom poštanskom pošiljkom.

Žalba se podnosi u dovoljnom broju primjeraka, a koji ne može biti manji od tri, uz dokaz o plaćenoj naknadi za pokretanje žalbenog postupka u iznosu propisanom članom 108. Zakona o javnim nabavkama, na osnovu kojega se može nesumnjivo utvditi da je transakcija izvršena.  

Broj: 01-91/ JN- 61/3/25   

Maglaj, 14.04.2025. godine

DIREKTOR

HASANIĆ ŠEFKA