ODLUKA O IZBORU NAJPOVOLJNIJE PONUDE -NABAVKA GORIVA
Na osnovu člana 70. Zakona o javnim nabavkama BiH ( “Službeni glasnik BiH” broj: 39/14, 59/22 i 50/24), a u vezi sa članom 7. Pravilnika o uslovima i načinu korištenja e-Aukcije (“Službeni glasnik BiH” broj: 80/23), te Preporukom komisije za javne nabavke broj: 01-91/JN-62/3/25 od 01.04. 2025. godine, ovlaštena osoba ugovornog tijela – direktorica KJD d.o.o. Maglaj, donosi sljedeću:
ODLUKU O IZBORU NAJPOVOLJNIJE PONUDE
I
Najpovoljnija i prvorangirana ponuda u postupku javne nabavke goriva za motorna vozila i radne mašine, pod protokolnim brojem: 01-91/JN-62/25, je ponuda ponuđača “Hifa-oil“ d.o.o. Tešanj, ID: 4218015340002, Bukva 10, 74260 – Tešanj.
II
Ponuda je dostavljena u otvorenom postupku javne nabavke roba, objavljenom na Portalu javnih nabavki BiH www.ejn.gov.ba dana 17.02. 2025. godine, broj Obavijesti o nabavci: 341-1-1-1-3-5/25 i koriguje se u skladu sa umanjenjem sa održane e-Aukcije, za 1% prvobitne ponude.
III
Po konačnosti Odluke i ispunjavanju uslova iz tačke 4.1. Tenderske dokumentacije, Ugovorni organ će zaključiti Ugovor o nabavci sa najpovoljnijim, odnosno prvorangiranim ponuđačem na iznos od 85.373,00 KM (bez PDV-a) u trajanju od jedne godine, ili do utroška ugovorenog iznosa.
IV
Ova Odluka objavit će se na web stranici Komunalnog javnog društva d.o.o Maglaj, istovremeno sa upućivanjem iste ponuđačima koji su učestvovali u ovo postupku nabavke, u skladu sa članom 70. Zakona o javnim nabavkama.
Obrazloženje:
Nakon objave Obavještenja o nabavci goriva za motorna vozila i radne mašine i provođenja otvorenog postupka javne nabavke, objavljenog na Portalu javnih nabavki BiH www.ejn.gov.ba, dana 17.02. 2025. godine – broj Obavijesti o nabavci: 341-1-1-1-3-5 /25, u utvrđenom roku – do 20. 03. 2025. godine, 5 (pet) ponuđača je preuzelo tendersku dokumentaciju.
U roku određenom za prijem ponuda tj. do 20.03.2025. godine do 08:00 sati, četiri potencijalna ponuđača su dostavila svoje ponude, i to:
- Grupa ponuđača: Holdina d.o.o. Sarajevo i Energopetrol d.d. Sarajevo
- „Sjaj“ d.o.o Maglaj
- „Sjaj petrol“ d.o.o Maglaj
- „Hifa-oil“ d.o.o. Tešanj
Komisija za javne nabavke KJD d.o.o. Maglaj je dana 01.04. 2025. godine izvršila vrednovanje ponuda, te zapisnički konstatovala prihvatljivost ponuda prema obliku, sadržaju i potpunosti,
kao i analitički prikaz traženih i dostavljenih dokaza za profesionalnu i tehničku sposobnost ponuđača, provjeru prihvatljivosti ponuda vezano za predmet nabavke i tehničke specifikacije
i računsku tačnost ponuda, te je zapisnički konstatovala da ponude „Sjaj“ d.o.o Maglaj i „Sjaj petrol“ d.o.o Maglaj nisu zadovoljile uslove zahtjevane u TD, kao i da ponuda „Sjaj“ d.o.o Maglaj krši osnovne principe Zakona o javnim nabavkama.
Naime, u fazi pregleda i ocjene ponuda, Komisija za JN, odbacila je ponudu ponuđača „Sjaj“ d.o.o. Maglaj, kao neprihvatljivu, iz razloga što je ponuđač „Sjaj“ d.o.o. Maglaj u Obrascu Izjave ponuđača (str.17.TD) naveo da za izvršenje Ugovora planira angažovati „Sjaj-petrol“ d.o.o. Maglaj kao podugovarača u procentu 100% , a što nije u skladu sa članom 73. Zakona o javnim nabavkama, kojim se definiše da se ponuđaču ne može zabraniti podugovaranje, ali se treba izjasniti koji dio Ugovora ponuđač planira prenijeti na podugovarača.
Podugovaranje Ugovora o nabavci u procentu od 100%, ne smatra se podugovaranjem nego se smatra cesijom Ugovora, što nikako nije u duhu Zakona o javnim nabavkama.
Komisija je također utvrdila da ponuđač „Sjaj-petrol“ d.o.o. Maglaj, kao i „Sjaj“ d.o.o. Maglaj nisu dostavili dokaze zahtjevane tenderskom dokumentacijom, odnosno tražene dokaze tehničke i profesionalne sposobnosti iz TD:
– OPC obrazac za promjenu cijene i marže na dan predaje ponude na poštu ili na protokol ugovornog organa, na benzinskoj pumpi na kojoj će Ugovorni organ točiti gorivo.
Naime, oba ponuđača su dostavili OPC obrazac samo za robu: DIZEL BAS EN 590, dok za BMB 95 – robu navedenu pod tačkom 2. Obrasca za cijenu ponude, traženi OPC obrazac nije dostavljen.
Iz navedenog slijedi da je ponuda ponuđača „Sjaj-petrol“ d.o.o. Maglaj, kao i ponuda „Sjaj“ d.o.o. Maglaj, nepotpuna po sadržaju, te se ista odbacuje, u skladu sa tačkom 4.4.2. TD.
Kao potencijalni ponuđač u postupku konkretne nabavke prijavljena je i Grupa ponuđača „Holdina“ d.o.o. Sarajevo i „Energopetrol“ d.d. Sarajevo, gdje se na osnovu dostavljenih dokumenata, „Holdina“ d.o.o. Sarajevo pojavljuje kao vodeći član ispred grupe ponuđača.
Na osnovu provjere sadržaja, oblika i potpunosti ponude, Komisija za javne nabavke konstatovala je da su ponude pristigle od Grupe ponuđača: Holdina d.o.o. Sarajevo i Energopetrol d.d. Sarajevo, te ponuda „Hifa-oil“ d.o.o. Tešanj formalno ispravne i kompletne, te da su obje ponude ispunile minimum kvalifikacijskih uslove traženih u TD.
Komisija za javne nabavke je izvršila analizu ponude vezano za opis predmeta nabavke i opis tehničkih specifikacije kao i ispitivanje računske tačnosti dostavljenih ponuda, te je nakon toga utvrdila da su obje ponude računski ispravne i da iste ispunjavaju sve uslove u pogledu tražene tehničke specifikacije robe, nakon čega je utvrđena slijedeća rang-lista kvalifikovanih ponuđača:
| R.br. | PONUĐAČ | Cijena ponude bez PDV-a (KM) | Ukupna cijena ponude sa PDV-om (KM) |
| 1. | „Hifa-oil“ d.o.o. Tešanj | 85.458,50 | 99.986,45 |
| 2. | Grupa ponuđača: Holdina d.o.o. Sarajevo i Energopetrol d.d. Sarajevo | 91.679,50 | 107.265,02 |
Nakon rangiranja ponuđača, Komisija za javne nabavke je pokrenula postupak zakazivanje e-aukcije koja je održana dana 28.3.2025. 9:15 sati.
Nakon provedene e-aukcije i ažuriranog Izvještaja o toku i završetku e-aukcije ažuriranom sa Portala javnih nabavki, utvrđena je konačna rang lista ponuđača:
| R.br. | PONUĐAČ | Početna cijena na (javnom) otvaranju, bez PDV-a (KM) | Konačna cijena nanakon završene e-aukcije, bez PDV-a (KM) |
| 1. | „Hifa-oil“ d.o.o. Tešanj | 85.458,50 | 85.373,00 (umanjenje za 1,00%) |
| 2. | Grupa ponuđača: Holdina d.o.o. Sarajevo i Energopetrol d.d. Sarajevo | 91.679,50 | 85.458,00 (umanjenje za 6,79%) |
S obzirom na sve navedeno odlučeno je kao u dispozitivu ove Odluke.
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove Odluke nezadovoljni ponuđač ima pravo da podnese žalbu sadržaja definisanog u članu 105. Zakona o javnim nabavkama u roku od 10 (deset) dana od dana prijema ove Odluke, a sve u skladu sa članom 99., 100. i 101. Zakona o javnim nabavkama.
Žalba se izjavljuje Uredu za razmatranje žalbi, putem ugovornog organa, u pisanoj formi direktno ili preporučenom poštanskom pošiljkom.
Žalba se podnosi u dovoljnom broju primjeraka, a koji ne može biti manji od tri, uz dokaz o plaćenoj naknadi za pokretanje žalbenog postupka u iznosu propisanom članom 108. Zakona o javnim nabavkama, na osnovu kojega se može nesumnjivo utvditi da je transakcija izvršena.
Broj: 01-91/JN-62/4/25
Maglaj, 01.04.2025. godine
DIREKTOR
HASANIĆ ŠEFKA